В СССР право на владение оружием, его хранение и ношение эволюционировало на протяжении всей истории страны – от относительно либерального (1920-е годы) до запретительного (1980-е годы). Выглядело это так.
Уже 10 декабря 1918 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет «О сдаче оружия», касавшийся, в общем-то, только оружия боевого: винтовок, револьверов, пулемётов. Здесь я как человек, минимум лет десять охотившийся с трёхлинейным карабином и винтовкой, замечу, что до сего дня это оружие является достаточным и универсальным для добычи всех видов крупной дичи на территории нашей страны. 27 мая 1919 года Совет народных комиссаров РСФСР принял декрет «О сроках охоты и о праве на оружие». Праву на охотничье оружие был посвящён пункт 5, который скупо указывал, что «конфискация охотничьего оружия у людей, имеющих свидетельство на право охоты, производится только по суду». Следует ли из этого, что у тех, кто не имеет «свидетельства на право охоты», можно было отбирать ружья без суда, декрет не уточняет.
Со временем торговля оружием, его приобретение и хранение структурировались и упорядочивались. 9 июля 1924 г. Совет народных комиссаров РСФСР издал декрет «О торговле охотничьим огнестрельным оружием, огнеприпасами к нему, об отпуске взрывчатых веществ и детонирующих средств и порядке хранения их», которым было определено, что для изготовления, приобретения, использования и хранения охотничьего огнестрельного оружия требуется разрешение подотделов милиции административных отделов губернских и областных исполнительных комитетов. В это же время к охоте в нашей стране законодательно «прикручивалось» владение оружием.
23 января 1930 г. СНК РСФСР принял постановление «О торговле охотничьим огнестрельным оружием и о хранении этого оружия», которое сохранило основные положения ранее принятых постановлений, но установило, что владеющие оружием на основании специальных разрешений граждане не имели право передавать или продавать его лицам, не имеющим соответствующего разрешения. Запрещалось приобретение, хранение и использование оружия лицами, лишёнными избирательного права. При утрате оружия его владелец был обязан опубликовать в местной газете соответствующее объявление. 26 мая 1930 г. в постановление от 23 января 1930 г. были внесены изменения: предусматривалось, что разрешение на приобретение, хранение и использование нарезного охотничьего оружия выдаётся на определённый срок – 3 года; при утрате оружия лица, правомерно им владевшие, обязаны были сообщить в орган милиции, в котором оно было зарегистрировано.
В 1938 г. гражданам СССР, а также предприятиям, учреждениям и организациям стало можно приобретать малокалиберные винтовки лишь по разрешениям милиции, а гладкоствольные ружья – по охотничьим билетам. Право выдачи охотничьих билетов охотникам-промысловикам имел Народный комиссариат заготовок. Всесоюзный комитет по делам физкультуры и спорта при Совете народных комиссаров СССР выдавал билеты охотникам-любителям. Были введены количественные ограничения на право обладания оружием: охотник-любитель мог иметь не более двух, а охотник-промысловик – не более пяти охотничьих гладкоствольных ружей. В феврале 1941 г. право хранения охотничьих ружей и пользования ими стало предоставляться лицам, достигшим 16-летнего возраста (в основных охотничьих районах с 14 лет) и имевшим охотничий билет единого образца и зарегистрировавшим ружья в организации, выдавшей охотничий билет; и организациям для целей охраны и учебно-спортивной работы, зарегистрировавшим ружья в органах милиции.
С 1975 г. приобретение и хранение охотничьего огнестрельного нарезного оружия и малокалиберных винтовок разрешалось органами внутренних дел лишь охотникам-промысловикам на основании ходатайств руководителей организаций и в виде исключений – функционерам советского партийного и исполнительного аппарата. Охотничьи гладкоствольные ружья имели право приобретать и хранить по разрешению органов внутренних дел и охотники-любители, и охотники-промысловики, которые являлись членами охотничьего общества.
При этом широкое распространение получила система выдачи ведомственного оружия во временное пользование: охотникам-промысловикам, пастухам оленеводческих бригад и чабанам, работникам экспедиций, изыскательских партий, метео- и полярных станций – последним трём категориям, как правило, с формулировкой «для охраны секретных карт и документов». Единица оружия выдавалась с девятью – одиннадцатью патронами «под роспись», патроны подлежали сдаче вместе с оружием. На списание каждого патрона полагался отдельный акт.
Тогда же были определены категории лиц, которым разрешение на приобретение и хранение оружия не выдавалось: страдающие психическими заболеваниями; систематически нарушающие общественный порядок, злоупотребляющие спиртными напитками и наркотическими веществами; обвиняемые в совершении преступлений, а также преданные суду, и пр.
Все статьи номера: Русский охотничий журнал, февраль 2026
