Немногие знают весь список видов охотничьих животных, добыча которых разрешается с точностью до одной особи. Это так называемые лимитированные виды. Ежегодно высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации утверждаются лимит и квоты добычи отдельных охотничьих ресурсов.
Процедура эта довольно длительная и запутанная, и зачастую не все работники охотничьего хозяйства имеют полное представление о том, как это происходит от начала до конца, а также какие виды лимитированы, где, сколько и какие виды разрешается добывать охотникам.
Нужно отметить, что отдельного списка лимитированных нигде нет, а перечень видов разбросан в разных местах нескольких нормативных актов, поэтому нужен отдельный поиск и сопоставление разных документов. Так, общий перечень охотничьих ресурсов перечислен в статье 11 федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Лимитированные виды в этой статье не выделены в отдельную категорию.
В пункте 4 статьи 24 закона «Об охоте» указано, что «по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косулей, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси, соболя». Кроме этого, приказом Минприроды России от 17.05.2010 № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» утверждён перечень видов, который включает копытных животных (пятнистого олень, лань, муфлона, сайгака, гибридов зубра с бизоном, домашним скотом) медведей (бурого, гималайского (белогрудого)), пушных животных (выдру и барсука). Таким образом, в перечень лимитированных видов включены все виды диких копытных животных (за исключением кабана), медведи бурый и гималайский, и четыре вида пушных: барсук, выдра, рысь, соболь.
В России не устанавливается лимитов и квот добычи других видов, более того, находящиеся на вольном выпасе домашние яки и домашние бараны и козы, в том числе их гибриды – «козлотуры» и прочие, вообще не отнесены к охотничьим ресурсам, поэтому охотникам за трофеями нужно знать, кого им предлагают отстрелять «на трофей», оценивать законность своих действий, не полагаясь на принимающую сторону, и самим решать, нужно ли хвастать такими «трофеями» в своих репортажах и фото- и видеоотчётах.
В этой статье не ставилась задача подробно разобрать порядок установления лимита и квот добычи отдельных видов. Изначально сбор сведений о лимитах был сделан для собственного понимания распределения лимитированных видов по регионам и обсуждения с коллегами-охотоведами и работниками госохотнадзора различных регионов России. После нанесения данных на карту явилась довольно пёстрая картина, которая вызывает вопросы по каждому виду животных. Ответы на них ещё предстоит искать. Для ознакомления всего охотничьего сообщества с собранными сведениями и предназначена статья. В ней показано, где в России устанавливают лимит добычи отдельных видов, а также визуально отображено распределение лимитов каждого вида по регионам и размер лимита добычи (в особях). Кроме того, статья даёт представление, где и на какие виды животных устанавливался лимит добычи на сезон охоты 2024–2025 года. Для сбора информации использовалась система «Консультант+.
Карта 1. Лимиты добычи лося по регионам России (всего 92 106 голов)
Всего проведён анализ нормативных актов 86 субъектов России, включая Республику Крым и города федерального значения Москву, Санкт-Петербург, Севастополь. Нормативных актов о лимитах добычи охотничьих ресурсов в Херсонской, Запорожской областях, Донецкой и Луганской народных республиках не найдено.
Из 86 регионов в шести лимиты добычи не устанавливаются: это города федерального значения Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, а также Астраханская область, Республики Калмыкия и Ингушетия. В 46 регионах утверждают лимит добычи от 1 до 5 видов охотничьих ресурсов. В 30 регионах – от 6 до 9 видов. В четырёх регионах (Красноярском, Приморском, Хабаровском краях и Еврейской автономной области) утверждают лимит добычи от 10 до 12 видов охотничьих ресурсов.
Лимиты добычи муфлона, сайгака, гибридов зубра с бизоном, домашним скотом не обнаружены и, скорее всего, не утверждались в России вообще. В ряде регионов барсук, выдра, бурый медведь, рысь, сибирская косуля (отдельные районы Красноярского края) внесены в региональные Красные книги, поэтому лимит добычи их не устанавливается. Сайгак внесён в Красную книгу России и сейчас фактически не является охотничьим видом.
Лимит добычи лося утверждают на территории 68 субъектов. Общий лимит добычи составляет 92 106 особей, включает взрослых самцов, которых можно добыть во время гона, взрослых лосей обоего пола и сеголетков (лосят в возрасте до года).
Самый маленький лимит добычи – в Липецкой области: 18 особей. В восьми субъектах лимит добычи не превышает 100 особей – это Приморский край, Калининградская, Курская, Липецкая, Ростовская, Еврейская автономная области, Ненецкий и Чукотский автономные округа.
Самый большой лимит добычи – в Красноярском крае: 4876 особей. В десяти субъектах лимит добычи превышает 3000 особей – это Вологодская, Иркутская, Кировская, Свердловская, Томская, Ярославская области, Красноярский и Пермский края, республики Башкортостан и Якутия.
Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях. Интенсивность (тон) окраски региона задана без учёта площади региона, общей численности лосей, их плотности и распространения в пределах региона. На примерах Красноярского края и Якутии видно, что закрашена вся площадь региона, при этом лось не обитает в тундровой зоне и отдельных районах отдельного региона. Для получения детального представления о распределении лимита и квот добычи по районам и охотничьим угодьям внутри региона необходимо ознакомиться с документом, утверждающим лимит и квоты добычи. Этот подход применён при составлении карт по всем остальным видам.
Карта 2. Лимиты добычи сибирской косули по регионам России (всего 131 369 голов)
Для европейской косули и сибирской косули лимиты утверждаются отдельно. Обнаружено, что на территории Краснодарского края и Нижегородской области утверждают лимит добычи для обоих видов: и для европейской косули, и для сибирской косули. При этом в Московской области, расположенной западнее Нижегородской, лимит добычи установлен для косули, без указания видовой принадлежности.
Европейская косуля населяет запад, юго-запад, юг России, включая Кавказ. Лимит добычи европейской косули утверждают на территории 24 субъектов. Общий лимит добычи составляет 10 800 особей, включает взрослых самцов, которых можно добыть во время гона, взрослых косуль обоего пола и сеголетков (косулят в возрасте до года). Норматив допустимого изъятия самцов во время гона установлен не более 15% от квоты.
Самый маленький лимит добычи – во Владимирской области: 36 особей. В четырёх субъектах лимит добычи не превышает 100 особей – это Владимирская, Ленинградская, Нижегородская области и Республика Дагестан. Самый большой лимит добычи – в Псковской области: 1913 особей. В десяти субъектах лимит добычи превышает 1000 особей – это Брянская, Воронежская, Калининградская, Калужская, Курская, Орловская, Псковская, Смоленская, Тульская области и Краснодарский край. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Сибирская косуля, несмотря на название, обитает от Московской области до Дальнего Востока. Лимит добычи сибирской косули утверждают на территории 34 субъектов. Общий лимит добычи составляет 131 369 особей, включает взрослых самцов, которых можно добыть во время гона, взрослых косуль обоего пола и сеголетков (косулят в возрасте до года). Норматив допустимого изъятия самцов во время гона установлен не более 15% от квоты.
Самый маленький лимит добычи – в Ставропольском крае: 37 особей. В двух субъектах лимит добычи не превышает 100 особей – это Чувашская республика и Ставропольский край. Самый большой лимит добычи – в Курганской области: 18 187 особей. В трёх субъектах лимит добычи превышает 10 000 особей – это Иркутская и Курганская области и Забайкальский край.
В семи субъектах лимит добычи находится в пределах от 5000 до 9000 особей – это Новосибирская, Омская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области и Приморский край.
Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях (рис. 3). На примерах Красноярского и Хабаровского краёв и Якутии видно, что закрашена вся площадь региона, при этом косуля не обитает в тундровой зоне и северных районах каждого региона. Для получения детального представления о распределении лимита и квот добычи по районам и охотничьим угодьям внутри региона необходимо ознакомиться с документом, утверждающим лимит и квоты добычи.
Карта 3. Лимиты добычи благородного оленя (европейского, марала, изюбря) по регионам России (всего 27 634 головы)
Лимит добычи лани утверждают на территории 5 субъектов. Общий лимит добычи составляет 121 особь. Норматив допустимого изъятия самцов во время гона установлен не более 15% от квоты.
Самый маленький лимит добычи – в Ярославской области: 3 особи. Самый большой лимит добычи лани – в Калужской области: 40 особей. В трёх субъектах лимит добычи лани от 10 до 39 особей – это Ростовская, Смоленская, Тверская области.
Лимит добычи благородного оленя (европейского, крымского, кавказского, марала, изюбря) утверждают на территории 43 субъектов. Общий лимит добычи составляет 27 634 особи, включает взрослых самцов, которых можно добыть во время гона, взрослых оленей обоего пола и сеголетков (оленят в возрасте до года). Норматив допустимого изъятия самцов во время гона установлен не более 15% от квоты, самцов с неокостеневшими пантами можно добывать только марала и изюбря не более 15% от квоты.
Самый маленький лимит добычи (менее 10 особей) – в Омской, Пензенской, Тамбовской областях и Республике Татарстан: 4, 2, 5 и 9 особей соответственно. Самый большой лимит добычи – в Иркутской области: 5147 особей. В пяти субъектах лимит добычи превышает 2000 особей – это Иркутская область, Красноярский, Приморский, Хабаровский и Забайкальский края. В шести субъектах лимит добычи находится в пределах от 872 до 1755 особей. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Лимит добычи пятнистого оленя утверждают на территории 20 субъектов. Общий лимит добычи составляет 6033 особи, включает взрослых самцов, которых можно добыть во время гона, взрослых оленей обоего пола и сеголетков (оленят в возрасте до года). Норматив допустимого изъятия самцов во время гона и самцов с неокостеневшими пантами установлен не более 15% от квоты.
Самый маленький лимит добычи (менее 10 особей) – в Орловской области, республиках Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Ставропольском крае: 2, 7, 3, 9 и 1 особь соответственно. Самый большой лимит добычи – в Приморском крае: 4012 особей. В четырёх субъектах лимит добычи находится в пределах от 152 до 553 особей – это Калужская, Московская, Саратовская, Тверская области.
Лимит добычи северного оленя, в том числе тундрового и лесного подвидов, утверждают на территории 11 субъектов. Общий лимит добычи составляет 54 830 особей, взрослых оленей обоего пола и сеголетков (оленят в возрасте до года). С 2023 года отменён норматив допустимого изъятия самцов северного оленя во время гона и с неокостеневшими пантами.
Самый маленький лимит добычи – в Забайкальском крае: 514 особей. Самый большой лимит добычи – в Республике Якутия: 21 613 особей. Почти вдвое меньше лимит в Красноярском крае: 11 557 особей, с разделением лимита на лесной и тундровый подвиды. В Чукотском автономном округе лимит добычи северного оленя разделён на лимит добычи в целях любительской и спортивной охоты и для добычи коренными малочисленными народами Севера (КМНС): 5973 и 6950 особей соответственно. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Лимит добычи кабарги утверждают на территории 10 субъектов. Общий лимит добычи составляет 26 902 особи, включает взрослых самцов, норматив допустимого изъятия которых установлен не более 75% от квоты.
Самый маленький лимит добычи (92 особи) – в Еврейской автономной области. Самый большой лимит добычи – в Иркутской области: 5946 особей. В остальных регионах лимит добычи от 1268 до 4369 особей. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Карта 4. Лимиты добычи бурого медведя по регионам России (всего 48 808 голов)
Лимит добычи тура (кавказского и дагестанского) утверждают на территории 6 субъектов. Общий лимит добычи составляет 925 особей.
Самый маленький лимит добычи кавказского тура – в Краснодарском крае: 3 особи. Самый большой лимит добычи дагестанского тура – в Республике Дагестан: 426 особей. Дальше в порядке убывания лимита идут: Карачаево-Черкессия – 200 особей, Кабардино-Балкария – 170 особей, Чечня – 64 особи, Северная Осетия – 61 особь. Причины отсутствия лимита добычи в других регионах Кавказа неизвестны.
Лимит добычи серны утверждают на территории 2 субъектов. Общий лимит добычи составляет 62 особи, без разделения по полу и возрасту.
В Северной Осетии лимит добычи серны – 46 особей, а в Карачаево-Черкессии утверждён лимит добычи серны в 16 особей (в целях живоотлова). Причины отсутствия лимита добычи в других регионах Кавказа неизвестны.
Лимит добычи сибирского снежного барана утверждают на территории 5 субъектов. Общий лимит добычи составляет 1863 особи, без разделения по полу и возрасту.
Самый маленький лимит добычи снежного барана – в Чукотском автономном округе: 24 особи, из них 20 особей – для любительской и спортивной охоты, а 4 особи – для КМНС. Самый большой лимит добычи снежного барана – в Республике Якутия: 896 особей. Дальше в порядке убывания лимита идут: Камчатский край – 435 особей, Магаданская область – 357 особей, Хабаровский край – 151 особь.
Лимит добычи сибирского горного козла утверждают на территории 2 субъектов. Общий лимит добычи составляет 408 особей, без разделения по полу и возрасту. Из них в Республике Тыва – 361 особь, из них 302 в общедоступных угодьях; в Красноярском крае – 47 особей.
Лимит добычи овцебыка утверждают на территории только одного субъекта – Красноярского края. Общий лимит добычи составляет 50 особей, без разделения по полу и возрасту.
Лимит добычи бурого медведя утверждают на территории 54 субъектов. Общий лимит добычи составляет 48 808 особей. Нужно отметить, что медведь занесён в региональные Красные книги нескольких регионов, поэтому там не устанавливается лимит добычи медведя.
Самый маленький лимит добычи медведя – в Республике Адыгея: 4 особи. Самый большой лимит добычи – в Красноярском крае: 4558 особей. Дальше в порядке убывания лимита идут: Иркутская область – 3798 особей, Хабаровский край – 3732 особи, Камчатский край – 3103 особи, Республика Якутия – 3096 особей. В десяти регионах лимит добычи от 1176 до 2095 особей, в остальных регионах лимит добычи от нескольких десятков до 934 особей. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Лимит добычи гималайского (белогрудого) медведя утверждают на территории 3 субъектов. Общий лимит добычи составляет 714 особей.
Самый маленький лимит добычи медведя – в Еврейской автономной области: 17 особей. Лимит добычи в Приморском крае – 420 особей, а в Хабаровском крае – 277 особей.
Лимит добычи барсука утверждают на территории 58 субъектов. Общий лимит добычи составляет 29 840 особей, включает 20 особей барсука для добычи в научно-исследовательских целях в Алтайском крае.
Самый маленький лимит добычи барсука, от 21 до 28 особей, установлен на территории Владимирской, Ивановской, Калужской областей, в Ставропольском крае и Республике Марий Эл. Самый большой лимит добычи – в Алтайском и Приморских краях: 3681 и 3651 особь соответственно. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Карта 5. Лимиты добычи барсука по регионам России (всего 29 840 голов)
Лимит добычи рыси утверждают на территории 40 субъектов. Общий лимит добычи составляет 2402 особей. В нескольких регионах рысь занесена в региональные Красные книги, поэтому лимит добычи не устанавливается.
Самый маленький лимит добычи рыси, 1 особь, – в Республике Марий Эл. В нескольких регионах лимит также исчисляется единицами. Самый большой лимит добычи – в Республике Бурятия и Забайкальском крае: 342 и 327 особей соответственно. От 100 до 198 особей установлен лимит в семи регионах: Амурской, Кировской, Иркутской областях, Камчатском и Пермском краях. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Лимит добычи соболя утверждают на территории 28 субъектов. Общий лимит добычи составляет 582 245 особей. Впору задуматься, нужно ли лимитировать такой многочисленный вид.
Самый маленький лимит добычи соболя – в Республике Коми и Пермском крае: 48 и 45 особей соответственно. Самый большой лимит добычи – в Красноярском крае: 161 990 особей. В Республике Якутия –85 306, в Иркутской области – 75 910, в Хабаровском крае – 72 976 особей. В семи регионах лимит добычи от 12 166 до 25 049 особей, в остальных – от нескольких сотен до 8919 особей. Распределение лимита добычи по регионам можно увидеть на карте, на которой указан лимит добычи в особях.
Лимит добычи выдры утверждают на территории 24 субъектов. Общий лимит добычи составляет 1337 особей. В нескольких регионах выдра занесена в региональные Красные книги, поэтому лимит добычи не устанавливается.
Лимиты добычи выдры больше 100 особей установлены только в шести субъектах – это Кировская и Томская области, Камчатский, Приморский, Хабаровский края, Ханты-Мансийский автономный округ. В остальных субъектах лимит добычи счисляется единицами или несколькими десятками особей.
Все статьи номера: Русский охотничий журнал, апрель 2025
